Законы и требования · 3 августа 2026 г.
Реестр банковских гарантий ЕИС: как устроена система
Из каких частей состоит система размещения банковских гарантий в ЕИС и чем отличается общий реестр от закрытого и от реестра независимых гарантий.
Требования к банку-гаранту: кто следит за надежностью
Какой регулятор задает требования к банкам, выдающим гарантии по госзакупкам, и как эти требования менялись после 2020 года.
11 августа 2026 г.
Банк не может просто объявить себя готовым выдавать гарантии по госзакупкам: право попасть в перечень, обязательный для заказчиков, банк получает только при выполнении требований к капиталу и рейтингу.
Кто формально отвечает за требования
Требования к банку задает Налоговый кодекс, пункт 3 статьи 74.1, а Министерство финансов на основе этих критериев ведет и обновляет перечень допущенных банков. Отдельно надзор за самими банками, включая соблюдение нормативов достаточности капитала, ведет Банк России как основной регулятор банковской системы.
Как требования менялись после 2020 года
В конце 2020 года и начале 2021 года требования к банкам, допущенным к выдаче гарантий по госзакупкам, были смягчены: это расширило список доступных банков и снизило порог входа для менее крупных кредитных организаций. С тех пор состав перечня продолжает меняться, банки входят в него при выполнении критериев и выбывают при ухудшении показателей или потере лицензии.
Роль кредитного рейтинга в этой системе
Помимо формального попадания в перечень Минфина, кредитный рейтинг от агентств вроде Эксперт РА и АКРА дает дополнительный ориентир о финансовой устойчивости банка: рейтинговые действия происходят регулярно и не всегда совпадают с формальным статусом банка в перечне. Банк может формально входить в перечень и при этом иметь понижение рейтинга или статус под наблюдением.
Что это значит при выборе банка
Формальное присутствие банка в перечне Минфина гарантирует, что заказчик обязан принять его гарантию, но не гарантирует финансовую устойчивость на весь срок действия документа. Для длительных или крупных гарантий разумно смотреть и на перечень, и на актуальный рейтинг банка, а не только на первый признак.
Главное
Надежность банка гаранта проверяют сразу два независимых механизма: формальный перечень Минфина по критериям Налогового кодекса и рыночная оценка кредитных рейтинговых агентств, и для крупной сделки стоит смотреть на оба, а не только на факт присутствия в перечне.
Вопросы и ответы
Кто ведет перечень банков, допущенных к выдаче гарантий
Министерство финансов, по критериям, установленным Налоговым кодексом.
Проверяет ли Банк России каждую гарантию отдельно
Нет, Банк России осуществляет общий надзор за банками, включая нормативы капитала, а не проверку отдельных сделок.
Может ли банк выбыть из перечня Минфина
Да, при ухудшении показателей или потере лицензии, поэтому перечень стоит проверять непосредственно перед сделкой.
Источники
Читайте также
Похожие статьи
Законы и требования · 29 июля 2026 г.
Перечень банков Минфина для банковской гарантии: как он работает
Что такое перечень банков по статье 74.1 Налогового кодекса, кто его ведет и почему заказчик не вправе сузить его своим списком.
Законы и требования · 28 июля 2026 г.
Ответственность банка гаранта: что показывает судебная практика
Когда банк обязан выплатить по гарантии, а когда вправе отказать: разбираем недавние решения Верховного суда и окружных судов.